访谈市税务局党委委员、副局长李兰玉
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访谈市税务局党委委员、副局长李兰玉

时间:2021年04月23日 来源:阅读:

  主持人:听众朋友们,大家好!

  樱花绚烂鹤城美,春风又暖淇水畔。今年4月我们不仅迎来了第七届中国(连云港)樱花文化节,同样也迎来了第30个全国税收宣传月。在这为期一个月的税收宣传月期间,税务部门有哪些活动,针对当前重点工作,又做了哪些安排,今天我们有幸邀请到连云港市税务局党委委员、副局长李兰玉做客《政风行风面对面》,与听众朋友进行交流,同时请李局长介绍一下办税服务、组织收入等广大听众朋友较为关心的税务部门重点工作开展情况。

  主持人:李局长您好!很荣幸邀请您来到《政风行风面对面》节目。首先请您简要介绍一下咱们税务部门今年一季度重点工作开展情况。

  李兰玉:主持人好,各位听众朋友们好!首先我代表市税务局党委,对广大听众朋友和社会各界人士,长期以来对税务部门的关心、理解和支持表示衷心的感谢!

  2021年是“十四五”开局之年,连云港市税务局站位全市“两个高质量”发展大局,紧紧围绕市委市政府工作部署,聚焦税费收入主业,充分发挥税收职能,勇于担当,攻坚克难,全力服务“六稳”“六保”大局。

  一是抓好税费收入。按照全市主要经济指标优于全省平均水平和各项工作进入全省第一方阵的工作要求,市税务局党委提升工作站位、注重工作谋划,先后召开组织收入研判分析会、促收保收工作会议、强管堵漏保质工作会议,成立组织收入工作领导小组和工作专班,形成了上下齐心抓收入的工作局面。 1-3月,全市税务系统累计组织各项收入27.62亿元,组织税收收入20.55亿元,累计组织社会保险基金收入6.58亿元,为高质量富美鹤城提供坚实财力保障。

  二是抓牢党的建设。市税务局党委以党史学习教育为抓手,扛牢党建主体责任,突出政治“三力”,推动税务系统党的建设高质量发展。谋划实施“强三基管五人创五星”党建提质工程,开展“百年红、税务兴”十盘锦祝活动,以管党治党的成效引领保障连云港税收事业高质量发展。

  三是做优营商环境。以连云港市创建国家营商环境创新试验区为抓手,对标国家营商环境评价指标体系,扎实开展好“营商环境创新年”活动,制定了《2021年高质量富美鹤城营商环境创新行动缴纳税费指标实施方案》,推进优化税收营商环境工作与税收工作的无缝对接、全面融合。

  主持人:4月1日,税务部门举行“税收惠民办实事 深化改革开新局”座谈会暨第30个全国税收宣传月启动仪式,拉开了税收宣传月序幕。今年的宣传主题和重点是什么,请李局长为我们简单介绍一下。

  李兰玉:今年,税务部门以“税收惠民办实事 深化改革开新局”为主题开展第30个全国税收宣传月活动,一方面将税收宣传月活动作为税务系统庆祝建党100周年、开展党史学习教育、抓好“我为群众办实事”实践活动的重要举措,通过践行以人民为中心的发展思想,着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题,办好惠民实事;另一方面紧扣《关于进一步深化税收征管改革的意见》,以税收宣传月为契机深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,提高税法遵从度和社会满意度,为实现“十四五”良好开局、开启全面建设社会主义现代化新征程作出税务新贡献。

  主持人:在具体的宣传活动方面,税务部门都有哪些安排?

  李兰玉:在税收宣传月期间,全市各级税务机关要以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,围绕税收宣传月活动主题,开展丰富多彩的活动。一是聚焦宣传中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》。将组织开展开展“深化改革 优化执法 改进服务”集中采访及“媒体专栏话税收”活动,重点宣传党的十八大以来税收征管改革的发展历程及成就。二是聚焦宣传各项便民办税缴费服务措施。今年“便民办税春风行动”着重突出“我为纳税人缴费人办实事”,将进一步宣传税务部门持续深化“放管服”改革、优化税收营商环境、推行便民办税措施、办好惠民实事的积极探索及成效。三是聚焦宣传税收服务经济社会发展的做法。广泛宣传税务部门落实《政府工作报告》和“十四五”规划纲要涉税任务,服务地方社会经济建设,助推全市“两个高质量”发展的举措。四是聚焦宣传税收服务国家重大战略的成果。开展“讲述决胜全面小康的‘税月’故事”活动,从30年税收宣传月看税收改革历程和国家发展变化,展示税务系统助力全面建成小康社会的做法及成效。五是聚焦税法宣传普及教育。广泛宣传税收法律法规和税费优惠政策,开展税法宣传进校园、进社区、进企业等系列活动,提高公众对税法的知晓度和遵从度。此外,税务部门还将开展“税美樱城”文学摄影书画作品征集活动、“立家规、严家教、正家风”红色家风宣传教育活动、平安建设系列宣传活动,为进一步推进新发展阶段税收现代化、建设高质量富美鹤城、实现“十四五”良好开局营造浓厚的舆论氛围。

  主持人:刚刚李局长提到了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,此次出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》对于税务部门来说有哪些重要意义呢?

  李兰玉:日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对推动税收工作实现四方面的突破。一是税收征管从合作、合并到合成的突破。党的十八大以来,中国在税收征管方面经历三次大的变革,2015年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》推进的是国税地税“合作”;前年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》实施的是国税地税“合并”;这次中办、国办印发的《意见》将推动税收征管的第三次变革,其特征可概括为“合成”,是执法、服务、监管的系统优化,是业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级。二是税收服务、执法和监管深度融合的突破。《意见》落实建设服务型政府要求,不仅专门对大力推行优质高效智能税费服务作出部署,而且强调寓执法、监管于服务之中,把服务理念有机融入税收征管各个环节。三是税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破。《意见》提出,以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力,建成具有高集成功能、兖州全性能、高应用效能的智慧税务,全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。四是税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破。《意见》强调,推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革,并提出了一系列开拓性的改革举措。如到2023年,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”精准监管的转变。

  主持人:《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出要大力推行优质高效智能税费服务,市委市政府也将营商环境作为2021年经济工作重点之一,请李局长简单介绍一下在优化税收营商环境方面有什么安排?

  李兰玉:今年,全市税务系统将继续坚持便民利民的原则,着力推动“三个升级”,实现负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优。一是推动职能发挥升级。《江苏省优化营商环境条例》1月1日起正式施行,市委市政府也将营商环境作为2021年经济工作重点之一,全市税务系统以此为契机,与落实《优化营商环境条例》《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》等贯通起来,理清事权,明确分工,认真落实。深入开展缴纳税费指标提升专项行动,力争在2021年全省营商环境调查中获得更好成绩。二是推动办税体验升级。推进“全豫通办”业务“网上办、异地办”工作,继续扩大电子税务局使用范围,提升涉税事项网上办理比例。继续拓宽“非接触式”办税渠道,积极推动深化“放管服”改革年度任务措施落地。加大硬件设施投入和技术创新,推进智能办税场所建设。扩大离厅式自助办税终端设备覆盖面,在具备条件的服务网点全面铺开税邮合作“双代”工作,最大限度实现发票领用、纳税申报、社保费缴纳等事项的就近办理。三是推动服务质效升级。持续开展便民办税春风行动,扎实做好政务服务“好差评”,对照纳税人满意度调查结果,做好整改提升工作。推行电子税务局小规模纳税人“引导式”申报,推行电子普通发票、试行电子专用发票。加强涉税服务监管,更好发挥涉税中介服务作用。聚焦“信用连云港”建设,深化“银税互动”成果应用。围绕国际税收体系,落实税收协定待遇,服务“走出去”企业。

  今年我们还将重点实施“争当‘五专’服务标兵、创建一流营商环境”活动,即:坚持以纳税人为中心的理念为指导,运用“互联网+”思维,不断提升办税服务岗位整体能力,打造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”政策咨询辅导体系。进一步推进纳税缴费便利化改革,持续提升服务水平,缩短纳税时间,创建一流税收营商环境。以“我为纳税人缴费人办实事”为主题,开展好便民办税春风行动,做好全国纳税人满意度调查工作,及时响应“好差评”服务评价,进一步提高纳税人缴费人满意度、获得感。

  主持人:近年来,税务部门始终坚持党建引领,围绕连云港市“两个高质量”发展大局,以党建高质量推动税收发展高质量,实现了党建与税收融合互促。在今年这个建党100周年的特殊时间,税务部门如何加强党的建设,推进党的建设高质量?

  李兰玉:近年来,市税务局党委深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想,结合税务系统双重领导的特点,着眼务实管用、常态长效,完善上下联动、左右贯通的“综合横通强党建”机制,构建“五三”工作模式,实现党建引领大提升、党建基础大提升、党员素质大提升、基层组织大提升、争先创优大提升。先后荣获江苏省“先进基层党校”“连云港市党的建设先进单位”“优秀基层党组织”等称号,并代表连云港市接受省直单位党建观摩调研;党建工作先后被人民日报、中组部、总局、省直工委、省局刊发推荐,并在全省机关党建理论研讨会上作典型发言。

  今年,全市税务系统将立足新发展阶段,聚焦高质量发展主题,毫不动摇坚持“严”的主基调,以政治建设为统领,以党史学习教育为抓手,以巩固风清气正的良好政治生态为目标,推进纪检监察体制改革,实施“强三基管五人创五星”党建提质工程,开展“百年红、税务兴”十盘锦祝活动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动全面从严治党工作再上新台阶。

  一是要锤炼坚强党性。把学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神作为首要政治任务,通过“第一议题”制度等多种形式,及时跟进学习。实施青年理论学习提升工程,成立青年理论学习小组,实现40周岁以下青年干部参加理论学习全覆盖。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“四史”学习教育,组织“四史”知识竞赛。以建党100周年为契机,以“百年红 税务兴”为主题,开展“红色百年”十盘锦祝活动,结合“学习强国”“学习兴税”网络教育平台,推广应用好总局党建云平台,建立健全政治理论学习教育长效机制。

  二是要筑牢战斗堡垒。大力推动“十百千”党建示范工程建设,积极开展“四强”党支部创建工作,对创建成功的单位实行绩效加分。继续开展软弱涣散党支部集中整治活动,解决弱化、虚化、边缘化问题。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。强化党员教育培训和实践锻炼,分级分批开展所属党支部书记培训,全年确保党员干部培训比例达85%以上,各级党员领导干部培训比例达100%。开展“强三基、管四人、创五星”活动,加强党性锻炼。

  三是要加大典型培育。继续开展“逢先必争、逢旗必夺”争先创优活动,大力选树先进典型,对于先进典型优先提拔选用。对县级以上党委、市委直属机关工委及市局党委评定的优秀共产党员、优秀党务工作者比照有关标准落实待遇奖励。注重帮扶困难党员,通过扎实的文明创建工作,提升干部职工素质,增强组织凝聚力。

  四是要坚持严字当头。认真落实纪检监察体制改革要求,一体推进党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督,形成强大的监督合力。毫不动摇坚持“严”的主基调,推动“以案促改”“以案明纪”“一案双查”常态化,准确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党向纵深发展。

  主持人:目前,党史学习教育正在全国如火如荼的开展,请李局长为我们简单介绍一下税务部门在党史学习教育方面的安排。

  李兰玉:为进一步丰富党员干部党的理论知识,推动党史学习教育开展,市税务局念好“早、快、新、实”四字诀掀起学习热潮,确保党史学习教育开好局、起好步。

  一是坚持“早”字当先,提高政治站位。市税务局党委及时召开党委会,深入学习习大大总书记在党史学习教育大会上的重要讲话精神,对党史学习教育进行了安排部署,要求全系统各级党组织和党员干部深刻认识党史学习教育的重大意义,全力学好党史这门必修课,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。

  二是坚持“快”字打底,精心谋划推进。精心研究部署党史学习教育工作,组织开展“百年红 税务兴”系列活动,把握时间节点,明确任务措施,细化程序步骤,在全系统上下形成上行下效、整体联动的学习格局。结合党史学习教育,实施“强三管五创五星”党建提质工程,充分发挥典型示范、经验引导、先进带动等作用,把干部职工干事创业的力量凝聚起来,齐心协力、开拓进取。

  三是坚持“新”字着手,营造浓厚氛围。大力推进党史学习载体和形式创新,开设专题专栏多方位、全覆盖推送学习资源;通过开展学习强国挑战赛、党的知识竞赛、微党课大赛等,增强全体党员干部学党史的责任感和使命感;利用好本地的红色资源,充分发挥新时代文明实践中心、红色遗址遗迹等红色教育基地的作用,使党史学习教育工作“动”起来、“热”起来,全面营造党员干部学党史的良好氛围。

  四是坚持“实”字为旨,确保成效显著。把学党史同税务工作结合起来,开展好“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,落实好办税缴费便利化措施,切实解决群众急难愁盼问题。持续开展企业走访调研活动,发挥党员先锋队、青年突击队先锋模范作用,进企业、讲政策、解难题,确保减税降费政策红利直达市场主体,倾力服务“六稳”“六保”大局。

  主持人:税务部门一季度的工作取得了良好的成效,为今年的工作开了个好头、起了个好步。今年是“十四五”规划开局之年,为确保“十四五”时期税收工作开好局、起好步,在接下来的时间里,税务部门又有哪些重点安排呢?

  李兰玉:下一步,全市税务部门将严格按照市委、市政府和省税务局部署安排,提升政治站位,主动担当作为,统筹疫情防控和经济社会发展、落实减税降费优惠政策、持续优化税收营商环境,在服务高质量富美鹤城建设上出实招、办实事、求实效。

  一是在税收收入上主动作为。按照“强管堵漏保质”工作部署,围绕组织收入目标任务,细化工作实施方案,制定时间表和路线图,建立工作进度跟踪台账,加强专人督导跟进,全市税务系统一盘棋、齐心协力抓工作,确保实现既定目标。加强部门协作,与财政、发改、自然资源、商务等政府部门,建立部门联系会商机制,形成齐抓共管的促收保收工作局面。同时要提高政治站位,继续落实好今年新出台的各项减税降费政策,服务经济社会高质量发展大局。

  二是在党的建设上主动作为。党史学习教育是一项政治任务,是每一名党员的政治责任,是提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力的重要抓手。我们将按照党中央、总局和省局的各项部署,扎实开展好党史学习教育工作,做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”,以党的建设高质量推动税收事业高质量发展。同时落实好全面从严治党主体责任,守牢廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。

  三是在营商环境上主动作为。全市税务系统将树立信心,高度重视、明确职责、加强协调,对标营商环境评价指标,认真研究短板和不足,补短板、强弱项,积极研究制定涉税指标提高和改进方案,明确时间表、路线图,确保涉税指标评价实现走在前列,力争进入优秀行列。

  四是在依法治税上主动作为。坚持优化执法方式和完善监管体系并重,综合运用多种监管方式和监管手段,提升税费治理水平。坚持用依法治税堵漏征管“风险点”,用精准监管堵住征管“滴漏点”,用协同共治杜绝征管“跑冒点”,用数据管税提升征管“精准点”,一体推进政府领导、部门合作、社会协同、信息共享、精诚共治的税收治理格局。

  今年,是“十四五”规划开局之年,在习大大新时代中国特色社会主义思想的指导下,在市委市政府和广大纳税人缴费人的帮助支持下,在全市税务干部的共同努力下,市税务局将站位全市“两个高质量”发展大局,紧紧围绕市委市政府工作部署,聚焦税费收入主业,充分发挥税收职能,勇于担当,攻坚克难,以税收事业高质量发展为高质量富美鹤城提供坚实财力保障,全力服务“六稳”“六保”大局。

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